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        我國港口物流發展駛入“快車道”

        華研中商研究院觀點:

        主題詞:港口


            港口物流發展正當其時

            作為物流業的重要節點,港口在經濟發展中發揮著越來越重要的作用。去年以來,國家和地方出臺的一系列扶持政策,將港口物流推入發展“快車道”。去年4月,《物流業調整和振興規劃》出臺,隨后,《關于推進上海加快發展現代服務業和先進制造業、建設國際金融中心和國際航運中心的意見》以及《長江三角洲地區區域規劃》也相繼出臺;同年6月,國務院常務會議討論并原則通過了《江蘇沿海地區發展規劃》;7月,《遼寧沿海經濟帶發展規劃》出臺,遼寧沿海經濟帶發展上升為國家戰略;今年1月,江蘇省發布了《省政府關于促進沿海開發的若干意見》。這些政策的出臺,為港口物流大發展提供了動力。

            作為江蘇省的深水良港,連云港港是扶持政策最大的受益者。《江蘇沿海地區發展規劃》明確要加快以連云港港為核心的沿海港口群的建設,充分利用連云港連接南北、溝通東西的區位條件,將連云港港建成我國重要的綜合交通樞紐、區域性中心港口,成為輻射帶動能力強的新亞歐大陸橋的東方“橋頭堡”。根據《江蘇省政府關于促進沿海開發的若干意見》,省級財政每年安排資金,設立沿海發展專項資金,重點支持連云港港30萬噸級航道等工程建設,加快以連云港港為核心的沿海港口建設,支持新設省級開發區,對港區和港口物流園區內企業繳納的稅收省級留成部分每年實施定額返還,支持連云港申報保稅港區。

            目前,連云港港30萬噸級深水航道已獲得國家立項批復,30萬噸級原油碼頭已簽訂合作協議,30萬噸級礦石碼頭已具備水水中轉條件,口岸一站式服務中心、保稅物流中心等一大批項目正加快建設中。

            在加快港口碼頭建設的同時,連云港港還致力于打造立體物流運輸體系。目前,港口疏港公路建設加快推進,東隴海鐵路電氣化改造完成并投入運營,疏港航道工程基本貫通,民航國際候機廳擴建順利推進。

            “未來,連云港著眼于優化沿海生產力布局,按照港口、產業、城市一體化發展的思路,快速啟動290平方公里的徐圩新區開發,為發展大型臨港產業項目拓展了更大的空間。”連云港市委常委、市港口管理局局長丁軍華說。

            臨港工業成就區域經濟大發展

            隨著全球經濟一體化進程的加速,港口的地位日益重要,而港口的功能也日臻完善。廣西社會科學院副研究員楊鵬認為,在未來相當長的時期內,我國仍將作為全球最重要也是最大的加工制造業基地,并保持大量的出口。同時,隨著國內工業化、城鎮化的發展,我國對進口能源資源的依賴度也仍將保持較高水平。因此,港口已成為我國內地對外合作的“咽喉要道”。

            港口物流對當地經濟的發展起著舉足輕重的作用。大連、秦皇島、天津、青島、上海、寧波-舟山、廣州、深圳等沿海港口的迅猛發展,成就了沿海地區經濟的大發展。與此同時,一些往日較為落后的地區也牢牢把握發展機遇,依托港口大力發展臨港產業,成就了本地經濟的大跨越。

            幾年前,山東萊州還是個名不見經轉的沿海小城,而隨著黃河三角洲高效生態經濟區上升為國家戰略,萊州港總體規劃也通過專家評審。到2015年,萊州港將建成8個10萬噸級泊位和8個5萬噸級泊位,集裝箱吞吐能力達到50萬標箱,成為億噸大港。
         
            隨著萊州港建設的提速,港口配套基礎設施承載能力進一步增強,臨港交通體系建設不斷加快,疏港公路年內完成主體工程;濱海高等級公路已列入省建設規劃,明年開工。以港口為交通樞紐,萊州市不斷完善物流基礎設施,大力發展臨港物流業。臨港物流園區初具規模,集散、存儲、加工配送等配套設施完備,中海外、中化工等大型企業紛紛落戶,萊州港液體化工品儲罐規模達到120萬立方米。

            在萊州港迅速崛起的同時,該市還積極推進港口經濟實現戰略轉型,電力、濱海旅游等臨港產業勃然興起。在500平方公里的臨港產業區內,萊州市確定了“一港五區”的產業布局:以萊州港為龍頭,建設三山島臨港產業區、機電和裝備制造業聚集區,化工產業循環經濟區、高效生態農業示范區和濱海旅游度假區。

            港口物流步入整合時代

            在岸線、港口資源有限的情況下,如何合理利用現有的基礎設施和資源,獲得更多的貨源,提高核心競爭力,港口紛紛將目光投向整合,更多的港口從競爭走向聯合,取長補短,尋找更大的腹地空間。

            近年來,各地都加大了港口的整合步伐。去年上半年,廣西將防城港、欽州港、北海沿海三港統一命名為“廣西北部灣港”。同年7月,河北港口集團在原秦皇島港務集團基礎上組建,統籌開發建設包括秦皇島、唐山、滄州等在內的全省港口資源,集團擁有全資和控股、參股投資企業32家,涉及港口、鐵路、船舶服務、機械修造、酒店、工程建設等多個領域。

            去年,福建省出臺了《福建省港口體制一體化整合總體方案》,決定整合全省港口資源,形成福州港、湄州灣港(泉州—莆田)、廈門港三大港口格局。今年8月,福建廈門港與漳州港進行整合,由廈門港口管理局統一管轄廈門、漳州兩市所有港區,廈門港的定位是以國際外貿集裝箱運輸為主、散雜貨為輔的國際航運樞紐港。8月29日,在第六屆泛珠論壇上,福建省政府與江西省政府簽署了《關于加強閩贛兩省海西港口經濟合作的框架協議》,江西將在福建沿海構建江西省海西進出口基地,給海西經濟區港口發展注入了新的活力。同樣是在8月,邯鄲市、邢臺市、衡水市、石家莊市、滄州市、保定市、河北港口集團在滄州簽署戰略合作協議,各方將依托黃驊綜合大港的資源優勢和冀中南各地的產業優勢,建立長期合作關系,拉動冀中南地區的經濟增長。

            港口物流加速發展,臨港產業的興起和發展,為本地經濟注入了新的動力,也為區域經濟發展提供了強大的支持。

         
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